Skog - Informasjon fra Landbruksdirektoratet om ØKS og skogsveier

Oppgradering av ØKS torsdag 24.10.

Vi gjennomførte en oppgradering torsdag 24.10, og den store nyheten denne gangen var lansering av ‘Veibanken i ØKS’. Les mer om dette nedenfor.

I tillegg er det i den nye versjonen gjort noe feilretting og lagt inn noen små forbedringer.

En spesiell detalj som kan nevnes, gjelder behandling av skogfondskrav som skogeier har registrert elektronisk. I slike søknader kan ikke skogbrukssjefen slette tiltakslinjer fra søknaden, men må avslå disse i stedet. Forbudet mot å slette tiltak omfattet også eventuelle linjer som skogbrukssjefen selv hadde lagt til under saksbehandlingen. Denne begrensningen er nå fjernet.

Oppgraderingen inneholder også en betydelig endring som vi tror dere ikke vil registrer i daglig bruk. Dette gjelder kontakten mellom ØKS og kartløsningen.

Her må det finnes en unik kobling som ØKS benytter når den skal hente fram et bestemt kartobjekt i ØKS-kartet.

Tidligere inneholdt mange av disse koblingene kommunenummer som en del av den unike nøkkelen, og det vil jo skape utfordringer når mange kommuner får nye kommunenummer. Vi endret derfor alle nøklene til å bli uavhengig av kommunenummer. Dette medfører en del endringer i ØKS, men vi måtte også oppdatere alle registrerte kartobjekt i ØKS-kartet, slik at de kjenner den nye nøkkelen.

Vi håper og tror at dette har fungert slik det bør, men dersom dere oppdager at det ikke lenger er mulig å se objekter som dere har registrert tidligere, må dere si fra umiddelbart.

Ny veibank.

Bakgrunn

Ved behandling av Meld. St. 14 (2014–2015) Kommunereformen – nye oppgaver til større kommuner, sluttet Stortinget seg til at ansvaret for tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket skal overføres fra Fylkesmannen til kommunene fra 2020.

Etter høring av forslag til nye oppgaver til kommunene har Landbruks- og matdepartementet fastsatt endringer i forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket. Endringene innebærer at Fylkesmannen skal fordele rammer til hver kommune etter omfanget av tilskuddssøknader og på grunnlag av innmeldte behov fra kommunene. Kommunene får ansvaret for søknadsbehandling, utbetaling og oppfølging av tilskuddsordningene. 

Formålet med veibanken

Vi ser et behov for bedre presisjon i innmeldt behov når Fylkesmannen skal fordele rammer til hver kommune. Det er nettopp dette veibanken skal bidra med.
Det er viktig at hele skogbruksforvaltningen har et godt verktøy nå som forvaltningen av veitilskudd går fra 10 fylkesmannsembeter til flere hundre kommuner.

Vi vil om kort tid utvikle noen rapporter i ØKS som vil oppsummere informasjonen som er registrert i veibanken. Tanken er at disse skal bidra til oversikt, og at de ikke minst skal være et hjelpemiddel i budsjetteringsprosessene lokalt, hos Fylkesmannen og hos oss i Landbruksdirektoratet.

Hvilke veier skal registreres i veibanken?

Alle veier som faller inn under kommunens overordnede retningslinjer for (mulig) tildeling av tilskudd skal registreres i veibanken. Landbruksdirektoratet vil tildele rammer til Fylkesmennene basert på komplette prosjekter som er registrert i veibanken. Det er viktig at prosjekter som registreres i veibanken er veier som mest sannsynlig vil bli bygget. Veier som blir liggende lenge i systemet vil bli slettet.

Hvilken informasjon skal inn i veibanken?

1. Kontaktperson – veibankprosjektet skal knyttes til en aktiv skogfondskonto
2. Prosjektnavn
3. Oppstartsår – forventet oppstartsår
4. Veiens dekningsområde – hentes fra kartfesting
5. Hogstmoden skog innenfor veiens dekningsområde i kubikkmeter
6. Produktivt skogareal i veiens dekningsområde
7. Antall interessenter
8. Skogandel i prosjektet
9. Type tiltak – Nybygging, ombygging, punkturbedring
10. Kartfesting av veiobjekter
11. Veiklasse
12. Veilengde – fra kartfesting eller byggesøknad
13. Kostnad – genereres automatisk dersom det ikke foreligger en byggesøknad. Beregningen gjøres basert på standard, fylkesvise kostnader som kan justeres av Fylkesmannen. Beregningen kan ved behov overskrives for hvert enkelt tiltak.
14. Tilskuddssats

Når disse punktene er registrert er veibankprosjektet å anse som komplett.

Løsningen er laget slik at data fra veibanken enkelt kan kopieres til en byggesøknad i ØKS når kommunen mottar en slik søknad.

Dette kan gjøres ved å trykke på lenken ‘Opprett byggesøknad’, og da vil alle grunnopplysningene og opplysninger om enkelttiltakene (inklusive kartfesting) kopieres inn i en ny byggesøknad.

For veier som allerede er omsøkt/godkjent er det enkelt å kopiere relevante data fra byggesøknaden inn i veibanken via lenken ‘Kopier fra eksisterende byggesøknad’. Det eneste som kreves er da å fylle inn tilskuddssats for å få et komplett prosjekt.

Hvem skal registere prosjekter i veibanken?

Det er kommunen som har ansvar for å registere veiprosjektene i ØKS. På sikt vil det bli laget en importløsning der veiplanleggere kan legge inn nødvendige data i veibanken.

Instruksjonsvideo – ikke omsøkte veier

Endring av veinummer – forberedelse til kommuneregulering.

Som alle kjenner til, skal det gjennomføres en rekke kommunereguleringer fra 01.01.2020.

På landsbasis er 109 kommuner involvert, og dette vil ha mange konsekvenser også for fagsystemet vårt.

I veiarkivet vårt har alle registrerte veier et vei- og parsellnummer som skal være unikt innenfor hver kommune.

Når kommunene slår seg sammen, må vi gjøre noe der hvor to eller flere av de opprinnelige kommunene har brukt samme veinummer.

Vi har tidligere informert om at vi, i samarbeid med Kartverket og Statens Vegvesen, vil ta ansvaret for disse endringene når det gjelder alle skogsvegene.

For å unngå at dette må gjøres akkurat ved årsskiftet, har vi blitt enige om at vi gjennomfører en endring av veinummer nå, og denne gjøres slik at vi unngår duplikater når kommunene slås sammen ved nyttår.

Endringene vil bli gjennomført i starten av november, og vi vil gi informasjon når det er gjennomført.

I denne oversikten kan dere (for de berørte kommunene) se hvilke endringer vi vil gjennomføre.

Kolonnene for hver kommune har følgende betydning

• DELTA_VEINR – Tillegg i veinummer for skogsveier i kommunen           
• MAX_VEINR – Høyeste veinummer som vil få tillegget som bnevnt ovenfor. (Veier med høyere veinummer endres ikke).
• DELTA_SOKNADNR – Vi har tilsvarende problematikk med overlapp i søknadsnummer for bygge- og tilskuddssøknader i ØKS. Dette er tillegget som legges på alle søknader i den enkelte kommunen.

Dette er primært ment som en orientering til berørte kommuner, men dersom dere har spørsmål ser potensielle problemer med dette, må dere ta kontakt.