Erstatning for sau drept av fredet rovvilt i Nordland 2014

Erstatningsoppgjøret for sau og lam for 2014 er nå ferdig. Etter beitesesongen 2014 ble det søkt om erstatning for tap av sau og lam fra totalt 213 sauebesetninger i Nordland. Dette utgjør ca 20 % av alle besetningene i fylket. Erstatningskravet fra disse besetningene var på 6834 sau og lam. Dette er en markert nedgang fra i fjor, da 7951 dyr ble omsøkt som rovdyrdrept. Det blir i år erstattet 70 % av antall tapte dyr som maksimalt kan erstattes, etter fradrag av normaltap. Figuren nedenfor viser utvikling i antall sau det er søkt om erstatning for, som er erstatta og som er påviste drept av fredet rovvilt.

Kadaverundersøkelser

Antall sau og lam som er påvist drept av fredet rovvilt av Statens naturoppsyn (SNO) er lavere i år enn de foregående år. Av de 6834 sau og lam som søkes erstattet i 2014 er 173 sau og lam påvist drept av fredet rovvilt. Særlig er de påviste tapene til bjørn (59 kadaver) og gaupe (24 kadaver) betydelig redusert i forhold til de foregående årene. Påviste tap til jerv er litt større enn de siste årene (56 kadaver).

Totalantallet av kadaver undersøkt av SNO er redusert fra 631 kadaver i fjor til 478 i år. Se utvikling i antall påviste sau og lam til fredet rovvilt i figuren nedenfor. 

Størst tap til jerv

Fylkesmannen har erstattet 3678 sau og lam til fredet rovvilt i 2014. Ca 38 % erstattes til jerv, 20 % til gaupe, 9 % til bjørn, 7 % til kongeørn og 26 % til uspesifisert fredet rovvilt. De dokumenterte tapene til fredet rovvilt utgjør 5 % av totalt antall erstatta. Dette betyr at det for hvert kadaver som er dokumentert til fredet rovvilt blir erstattet ca. 20 sau eller lam.

Tapene varierer til dels mye mellom kommuner, beitelag og enkeltbesetninger. For flere av de store sauekommunene er tapene gått betydelig ned, noe som er gledelig. Men fortsatt er det flere beiteområder som har svært store tap, og hvor rovvilt kan sannsynliggjøres som viktigste tapsårsak. De største tapene til rovvilt finner vi i kommunene Saltdal, Hattfjelldal, Rana, Grane, Vefsn, og Hemnes. Dette er også blant de kommunene hvor det slippes flest sau på utmarksbeite.

Fylkesmannens skjønnsutøvelse

Alle tap av husdyr erstattes fullt ut når det er ført bevis for at det er fredet rovvilt som har voldt skaden. Videre skal det også ytes erstatning når det er sannsynlighetsovervekt for at tapet skyldes rovvilt. Omfanget av sannsynliggjorte skader blir vurdert ved skjønn på bakgrunn av blant annet dokumenterte tap til fredet rovvilt og kunnskap om rovviltbestandene i de ulike områdene, tapsforhold tidligere år og opplysninger om besetningene gitt blant annet i søknad eller fra kommune/landbrukskontor. Ved erstatning for sannsynliggjorte skader skal det minst gjøres fradrag for normaltapet i området, det vil si tap som vanligvis oppstår i sauebesetninger selv om det ikke er rovvilt i området.

I skjønnsutøvelsen om sannsynlige rovviltskader skal også sannsynligheten for andre årsaksfaktorer vurderes. Kunnskap om andre faktorer er i mindre grad systematisert. Gjennom kadaverundersøkelser gjort av Statens naturoppsyn blir det årlig påvist tap til andre årsaker enn fredet rovvilt i mange beiteområder. Blant undersøkte kadavre i 2014 ble det registrert totalt 40 sau og lam hvor dødsårsak kunne knyttes til andre årsaker enn fredet rovvilt; som ulykke, rev og annet. Videre er det gjennomført flere tapsundersøkelser som viser at det er en rekke årsaker til at sau og lam dør på utmarksbeite. I enkelte områder var rovvilt den klart største årsaken til tap. I andre områder var de dominerende tapsårsakene i undersøkelsesåret ulykker, rødrev og/eller sykdom.

Etter beitesesongen 2014 har Fylkesmannen vurdert at det er sannsynlighetsovervekt for at rovvilt er tapsårsak for ca 3500 sau og lam, i tillegg til de dyrene som er påvist drept av fredet rovvilt. For de resterende tapene vurderer vi at det ikke er større sannsynlighet for at tapene skyldes rovvilt enn at de skyldes andre tapsårsaker som ulykker, sykdom og ikke erstatningsberettiget rovvilt.

For mer informasjon viser vi til vedlagte oversikt over omsøkt tap og erstatta per kommune i Nordland i 2013 og 2014.