Statlig tilsyn med kommunenes og fylkeskommunens oppfyllelse av plikter pålagt i eller i medhold av lov skal skje etter reglene i kommunelovens kap. 30, når ikke annet følger av lovgivningen ellers.
Samordning av tilsyn
I kommuneloven §§ 30-6 og 30-7 er Statsforvalteren gitt myndighet til å samordne det statlige tilsynet med kommunene. Dette innebærer både samordning av tilsynsvirksomheten til Statsforvalteren og andre statlige tilsynsmyndigheter, samt samordning mot kommunenes egenkontroll, forvaltningsrevisjon. Hensikten med samordningen er at tilsynsvirksomheten skal være mest mulig rasjonell, effektiv og fremme læring hos kommunene.
Samordningen omfatter planlagte tilsyn med både kommuneplikter (de pliktene kommunene har i egenskap av å være kommune) og aktørplikter (de plikter kommunen har på lik linje med andre aktører).
Samordning av reaksjoner
Før det eventuelt vedtas pålegg om retting eller andre sanksjoner med vesentlige virkninger, som gir økonomiske og/eller administrative konsekvenser for kommunen eller fylkeskommunen, skal tilsynsmyndigheten:
- vurdere konsekvensene av pålegget i sammenheng med andre krav til kommunen
- varsle kommunen/fylkeskommunen og Statsforvalteren i forkant av bruk av pålegg og andre sanksjoner med vesentlige virkninger
- i hovedsak ha dialog med kommunen/fylkeskommunen før pålegg om andre sanskjoner med vesentlige virkninger vedtas
I enkelte tilfeller vil det ikke være praktisk mulig eller forsvarlig å gjennomføre dialog før vedtak om pålegg treffes. I slike tilfeller vil det kunne være nødvendig å treffe vedtak uten at det er gjennomført dialog. I enkelte situasjoner kan det være mulig å treffe vedtak, og deretter gjennomføre en dialog og eventuelt endre vedtaket.
Tilsynskalender - et verktøy for å samordne statlig tilsyn med kommunesektoren og forvaltningsrevisjoner i kommunene
Fra 2020 tok Statsforvalteren og andre statlige tilsynsmyndigheter i bruk en felles nasjonal tilsynskalender i forbindelse med sitt tilsyn med kommuner og fylkeskommuner. Lenke til kalenderen finner du på denne siden. Her kan du lese mer om tilsynskalenderen for planlagte tilsyn og forvaltningsrevisjoner med kommunesektoren i Nordland.
I tilsynskalenderen vil det også bli publisert rapporter fra tilsyn og forvaltningsrevisjoner fra våre fagområder, i tillegg til nettsidene nevnt i neste avsnitt.
Andre nettsider der tilsynsrapporter publiseres
Rapporter etter tilsyn med virksomheter med utslippstillatelse etter forurensningsloven finnes på Miljødirektoratets nettside Norske utslipp.
Rapporter etter tilsyn med barnevern-, sosial- og helsetjenestene i hele landet finner du på Helsetilsynets nettside om Tilsyn.
Rapporter fra gjennomførte forvaltningsrevisjoner av kommunal virksomhet legges ut på nettsiden for rapporter av forvaltningsrevisjoner.