Høring av søknad om endring av tillatelse etter forurensningsloven – Lindum Oredalen AS – Oredalen avfallsanlegg og deponi, Asker kommune

Bakgrunn

Lindum Oredalen AS har i dag tillatelse (tillatelsesnummer 2020.0111.T, vedtatt 04.02.2020, sist endret 05.07.2021) til å deponere ordinært avfall, samt farlig avfall som overholder krav i avfallsforskriften kap. 9, vedlegg II, punkt 2.3. Av ordinære avfallsfraksjoner (ikke-farlig avfall) har virksomheten blant annet tillatelse til å deponere masser som inneholder per- og polyfluorerte alkylstoffer (PFAS). PFAS er en stor gruppe organiske, fluorholdige forbindelser som er svært mobile, og som i liten grad bindes til jord og løsmasser. For å minimere utlekking av PFAS til miljøet til et akseptabelt nivå, stilles det derfor særskilte krav til deponering og håndtering av sigevann fra PFAS-holdige masser i Lindum Oredalen AS sin tillatelse. PFAS-holdige masser skal blant annet deponeres i egne celler med ekstra bunn- og sidetetting, og ha egen sigevannsoppsamling med rensing.

Sammendrag av søknader

Lindum Oredalen AS søker nå om en permanent endring av de særskilte kravene for deponering av PFAS-holdige masser (ikke-farlig avfall). Videre søker virksomheten også om en midlertidig tillatelse til å deponere PFAS-holdige masser som klassifiseres som farlig avfall på grunn av innhold av metaller.

Søknad om permanent endring av tillatelsen

Deponering av PFAS-holdige masser

I tillatelsens punkt 3.3.5 PFAS-holdige gravemasser stilles det særskilte vilkår for deponering av denne avfallsfraksjonen. Virksomheten søker om følgende endringer i dette punktet:

• At krav om sorbent som binder PFAS i bunnen av cellene fjernes.
• At krav om tett membran endres til tett toppdekke.

Håndtering av sigevann fra PFAS-celler

I tillatelsens punkt 5.4.3 Sigevann fra PFAS-celler stilles det krav til oppsamling og rensing av sigevann fra PFAS-cellene. Virksomheten søker om følgende endringer i dette punktet:

• At det tekniske kravet om to-trinns rensing (to filter) av sigevannet fjernes. Virksomheten søker om å rense sigevann fra PFAS-cellene i ett nyutviklet, forbedret ett-trinns renseanlegg.
• At PFAS skal overvåkes på to punkt (urenset - og renset sigevann) istedenfor tre punkt, som følge av omsøkt endring fra to-trinns rensning til ett-trinns rensing.
• At det settes utslippskrav i form av grenseverdier for PFAS i renset sigevann fra alle PFAS-celler på anlegget.

Lindum Oredalen AS opplyser om at bakgrunnen for at de nå søker om en endring av de særskilte kravene for deponering og håndtering av sigevann fra PFAS-holdige masser, er fordi de har utviklet en mer effektiv renseløsning for sigevannet fra PFAS-cellene, som vil gi et bedre renseresultat enn de tidligere benyttede rensefiltrene. De mener at denne nye ett-trinns renseløsningen også ivaretar det tidligere behovet for sorbent i bunnen av PFAS-cellene.

Søknad om midlertidig endring av tillatelsen

Deponering av PFAS-holdige masser som er farlig avfall

Tabell 2 i tillatelsens punkt 1.3 Deponering angir hvilke avfallsfraksjoner Lindum Oredalen AS har tillatelse til å deponere på sitt anlegg. I henhold til tabellen er det tillatt å deponere PFAS-holdige masser som er ordinært avfall. Tabellen angir også at virksomheten har tillatelse til å motta fraksjoner farlig avfall som overholder krav i avfallsforskriften kap. 9 vedlegg II, punkt 2.3. Tillatelsen tillater imidlertid ikke deponering av masser som både inneholder PFAS-forbindelser og som klassifiseres som farlig avfall på grunn av metaller.

Lindum Oredalen AS søker nå om midlertidig tillatelse til å ta imot og deponere 8 000 tonn PFAS-holdige masser som klassifiseres som farlig avfall på grunn av innhold av metaller. Søknaden gjelder midlertidig tillatelse i en periode på inntil 10 måneder. Den omsøkte avfallsfraksjonen overholder kravene i avfallsforskriften kap. 9, vedlegg II, punkt 2.3 om kriterier for «samdeponering» av ordinært og farlig avfall på deponi for ordinært avfall. Bakgrunnen for søknaden er en inngått kontrakt etter offentlig anskaffelse mellom Lindum AS og Forsvarsbygg, i forbindelse med miljøsanering av Kjeller flyplass i Lillestrøm kommune.

I henhold til forurensningsforskriften § 36-8 blir søknaden fra Lindum Oredalen AS lagt ut til offentlig gjennomsyn. Søknaden om permanent endring av tillatelsen og søknad om midlertidig tillatelse kan leses i menyen til høyre. Der ligger også oppdatert søknadsdokument av 01.10.2024 for søknad om midlertidig tillatese, og virksomhetens gjeldende tillatelse.

Du kan sende innspill eller merknader til søknaden

En eventuell uttalelse til søknaden må sendes til Statsforvalteren innen 25.11.2024. Vi ber om at uttalelser til søknaden gis skriftlig per e-post til sfospost@statsforvalteren.no, eller per post til Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus, postboks 325, 1502 Moss. Merk uttalelsen med referanse «høringsuttalelse i sak 2019/50562».

Informasjon om videre saksgang

Etter at eventuelle høringsuttalelser har kommet inn til Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus, vil de bli forelagt søker til uttalelse, før Statsforvalteren fatter vedtak i saken.