Statsbudsjettet 2019 og kommunane i Hordaland

For detaljar og tal, sjå vedlegg til artikkelen, og www.regjeringa.no

Kommuneøkonomien 2018

I statsbudsjettet er det nye anslag for kommuneøkonomien inneverande år. Samanlikna med berekningane som vart gitt i Revidert nasjonalbudsjett 2018 i vår er:

Skatteanslaget for kommunesektoren i 2018 (skatt på inntekt og formue) er oppjustert med 2,4 mrd. kroner (fordelinga er kr 2,1 mrd. til kommunane og kr 300,- mill. til fylkeskommunane). Bakgrunnen er ekstraordinært store uttak av utbytte til personlege skatteytarar i inntektsåret 2017.

Den samla pris- og kostnadsveksten i kommunesektoren (deflator) vert no berekna til 3,0 pst. i 2018, 0,4 prosentpoeng høgare enn i Revidert nasjonalbudsjett 2018. Kostnadsveksten skuldast auka straumprisar. Isolert sett vil det redusere realverdien av kommunesektoren sine inntekter i 2018 med 1,9 mrd. kroner.

I 2018 blir det utbetalt over 2,7 milliardar kroner frå havbruksfondet til i alt 164 kommunar og 10 fylkeskommunar. Det er om lag 460 mill. kroner meir enn anslått i RNB.

Dei ekstra skatteinntektene er av eingongskarakter og vil ikkje bli vidareført til 2019, i motsetning til kostnadsveksten, som er med vidare til 2019.

Kommuneopplegget for 2019

Regjeringa legg opp til ein vekst i kommunesektorens sine frie inntekter på om lag 2,6 milliardar kroner i 2019, ein vekst på 0,7 prosent. Veksten er rekna frå inntektsnivået i 2018 slik det var tenkt på tidspunkt for RNB 2018. Det vil si at dei ekstra skatteinntektene i 2018 på 2,4 mrd. ikkje inngår i grunnlaget for berekning av vekst i 2019.

Kommunane i Hordaland får, samla, om lag same veksten som landet elles.

Heile veksten i dei frie inntektene i 2019 gis til kommunane. Dette skuldast at kommunane er forventa å få auka demografiutgifter i 2019. Fylkeskommunane ventes å få noko reduserte demografiutgifter de nærmaste åra, som følgje av nedgang i aldersgruppa 16-18 år.

Som i tidlegare år vil deler av veksten i frie inntekter være grunna i nokre hovudsatsingsområde.

Merk: Den låge veksten i samla inntekter må sjåast i lys av kommunesektorens inntekter frå Havbruksfondet på 2,4 mrd. i RNB 2018. Desse inntektene vert ikkje ført vidare i 2019.

Satsingar 2019

Regjeringa legg opp til satsingar innanfor dei frie inntektene (altså ikkje med direkte tilskot eller på anna sett øyremerkte midlar) på opptrappingsplan for rusfeltet (kr 200,- mill.), tidleg innsats i skulen (kr 200,- mill.), samt opptrappingsplan for habilitering og reahabilitering (kr 100,- mill).

I tillegg vert det satsingar innan helse og omsorg, kunnskapsløft o.a. Les meir i vedlagte notat og på regjeringa sine sider; www.regjeringa.no