Midlertidig tillatelse etter forurensningsloven til utslipp av urenset avløpsvann i forbindelse med tiltak på avløpsanlegg i Fredrikstad kommune

Fredrikstad kommune bygger nytt kommunalt avløpsrenseanlegg, Fredrikstad avløpsrenseanlegg, med nitrogenrensing. Det nye avløpsrenseanlegget skal erstatte dagens anlegg, Øra avløpsrenseanlegg, innen 01.08.2026. I den forbindelse planlegger Fredrikstad vann, avløp og renovasjonsforetak (Frevar KF) å bygge om innløpskum med omkobling av innløpsledning til avløpsrenseanlegget. Utfordringen med tiltaket er at alt avløpsvann fra Fredrikstad kommune og Hvaler kommune, som føres til Øra avløpsrenseanlegg, går via denne kummen. For å utføre arbeidene må tilførselen av alt avløpsvann stanses. Arbeidet er estimert å vare 11-16 døgn. Frevar KF planlegger for en løsning hvor avløpsvannet pumpes utenom innløpskummen og direkte til Øra avløpsrenseanlegg. Ved tørrværsituasjon vil denne løsningen kapasitetsmessig sikre ordinær rensing av det meste av avløpstilførslene.

Omkoblingen er planlagt gjennomført i perioden 01.12.2024 til 31.01.2025, hvor eksakt tidsrom for gjennomføring baseres på værprognose for å tilstrebe minst mulig nedbør/snøsmelting.

Tiltaket skal gjennomføres med delvis rensing av avløpsvann via Øra avløpsrenseanlegg. Mengder utslipp av urenset avløpsvann er avhengig av mengder nedbør/snøsmelting og den totale mengden tilførsler i transportsystemet i løpet av tiltaksperioden. Utslipp av urenset avløpsvann vil skje ved Øra avløpsrenseanlegg og ved pumpestasjonene Buskogen og Råbekken.

Statsforvalteren vurderer at bygging av nytt avløpsrenseanlegg med nitrogenrensing har tungtveiende samfunnsinteresser. Videre vurderer vi at det er hensiktsmessig å gjennomføre arbeidene innenfor perioden desember 2024 til januar 2025. Dette vil bidra til at de miljømessige og samfunnsmessige konsekvensene ved tiltaket reduseres mest mulig.

Statsforvalteren har vurdert søknaden og kommet frem til at fordelene med å bygge om innløpskum og omkoble innløpsledning som del av prosjektet med bygging av nytt avløpsrenseanlegg i kommunen, er større enn ulempene knyttet til utslipp av urenset avløpsvann over en periode på 16 døgn.

Tillatelsen med vilkår er gitt i medhold av forurensningsloven § 11 jamfør § 16.

For detaljerte rammer og vilkår til gjennomføringen av tiltaket, vises til tillatelsen. Vedtaket og tillatelsen er lagt ut til gjennomsyn i menyen til høyre.

I henhold til forurensningsforskriften § 36-18 og forvaltningsloven § 27 kunngjøres vedtaket om tillatelse.

Klageadgang

Vedtaket om tillatelse kan påklages av partene eller andre med rettslig klageinteresse til Miljødirektoratet, jf. forvaltningsloven § § 28 og 29. Klagefristen er 03.12.2024. En eventuell klage skal fremsettes for Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus. Klagen skal angi hva det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes, jf. forvaltningsloven § 32. En eventuell klage skal gis skriftlig og sendes per e-post til sfospost@statsforvalteren.no, eventuelt post til postboks 325, 1502 Moss. Referanse: «Klage på vedtak om tillatelse i sak 2024/37595.»