Forberedende opplæring for voksne

Det er kommunen som har ansvaret for forberedende opplæring for voksne (FOV). Opplæringen skal bygge videre på den kompetansen den voksne allerede har, og realkompetansevurdering blir derfor viktig. Opplæringen skal legges opp på en måte som gjør at deltakeren så raskt som mulig oppnår relevant kompetanse for arbeid eller videre utdanning. Opplæringen skal være fleksibel og ta hensyn til den enkeltes livssituasjon. Det er ikke et krav at deltakeren må ønske opplæring mot vitnemål eller videre utdanning.

 

Den voksne skal få tilbud om realkompetansevurdering og kartlegging før inntak slik at opplæringen kan tilpasses den enkeltes behov.

 

Søkere som trenger forberedende opplæring for voksne i fag eller grunnleggende ferdigheter har rett til forberedende opplæring for voksne, hvis de ikke lenger har rett til grunnskoleopplæring etter § 2-1. Dette gjelder blant annet hvis deltakeren tidligere ikke har fått tilfredsstillende opplæring, trenger opplæring i fag eller grunnleggende ferdigheter som ikke var en del av læreplanen da de fikk grunnskoleopplæring eller hvis den voksne grunnet sykdom eller skade trenger ny opplæring.

 

Når det gjelder utrykket «trenger grunnskoleopplæring», innebærer det at det må tas hensyn til søkers uttrykte behov for grunnskoleopplæring. Har den voksne rett til forberedende opplæring skal det være en helhetlig vurdering der det skal legges vekt på hva den voksne mener, men dette trenger ikke alltid være avgjørende. Det skal ikke være en høy terskel for å få rett til forberedende opplæring for voksne.

 

Personer med lovlig opphold som er over opplæringspliktig alder (16 år), som ikke har fullført grunnskole og har behov for/trenger opplæring, har rett på forberedende opplæring for voksne. De som oppholder seg lovlig i landet i påvente av å få avgjort sin søknad om oppholdstillatelse, har bare rett til grunnskoleopplæring hvis de er under 18 år og det er sannsynlig at de skal være i Norge i mer enn tre måneder.

Kommunen og fylkeskommunen kan tilby forberedende opplæring for voksne etter § 18-2 til de som har rett til videregående opplæring etter § 5-1. men som trenger mer grunnskoleopplæring for å kunne fullføre videregående opplæring.

 

To vilkår må være oppfylt for å få dette tilbudet. For det første må vedkommende ha rett til videregående opplæring etter § 5-1 og for det andre må vedkommende ha behov for mer opplæring.

 

Opplæringen skal gi mulighet til å kunne forbedre vitnemålet, men det å ønske å forbedre vitnemålet skal ikke være grunnen til å få dette tilbudet.

 

Det er et viktig mål at flere unge skal fullføre og bestå videregående opplæring. Handlingsrommet i opplæringsloven er utvidet slik at kommuner og fylkeskommuner kan tilby mer grunnskoleopplæring for ungdom som har rett til videregående opplæring, men som har behov for mer grunnskoleopplæring.

 

Hvis ungdommen er under 18 år og det er sannsynlig at vedkommende skal være i Norge mer enn tre måneder, har vedkommende mulighet til få grunnskoleopplæring etter denne bestemmelsen i påvente av å få avgjort søknad om oppholdstillatelse.

 

Tilbudet om mer grunnskoleopplæring for ungdom, faller inn under forberedende opplæring for voksne. Dette innebærer at de som deltar i dette tilbudet blir regnet som voksne deltakere etter femte del i opplæringsloven og det er reglene i femte del av loven som gjelder for opplæringen.