Veileder om tilstrekkelig bemanning i barnehager

Kravene til bemanning i barnehageloven kapittel VI og forskrift om pedagogisk bemanning og dispensasjon i barnehager skal bidra til å sikre at alle barn får et barnehagetilbud av god kvalitet. Etter barnehageloven § 26 første ledd må bemanningen i barnehagene være tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet. Selv om minimumsnormen til grunnbemanningen i barnehagen er oppfylt, betyr ikke det at barnehagen automatisk også er innenfor kravet om tilstrekkelig bemanning til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet.

Formålet med denne veilederen er at den skal klargjøre hvordan barnehageloven § 26 første ledd skal forstås og praktiseres. Veilederen kan være en støtte for barnehageeier og for barnehagemyndighet i arbeidet med å sikre at kravene i § 26 er oppfylt. Barnehageeier skal sørge for at barnehagen planlegger, har rutiner for og jobber langsiktig med å sikre tilstrekkelig bemanning.

Veilederen utdyper regelverket og skal støtte barnehagene i vurderingen av om bemanningen er tilstrekkelig til at personalet kan drive en tilfredsstillende pedagogisk virksomhet. Veilederen skal også klargjøre når det er nødvendig å sette inn vikarer, og viser til ulike tiltak barnehagen kan bruke ved lav bemanning. I tillegg skal veilederen bidra til å bevisstgjøre personalet om når det bør meldes fra til styrer om at bemanningen i barnehagen er for lav.

Veilederen tar kun for seg barnehageloven § 26 om tilstrekkelig bemanning, og er dermed avgrenset mot forhold knyttet til forsvarlighet, helse, miljø og sikkerhet, eksempelvis krav etter forskrift om helse og miljø i barnehager, skoler og fritidsordninger, og arbeidsmiljøloven. Dette omfatter forhold som ikke er regulert i barnehageloven, men som likevel gir uforsvarlige forhold i barnehagen.

Veilederen presenterer flere vurderingsmomenter for ta stilling til om bemanninge i barnehagen er tilfredsstillende.

Les veilederen på Utdanningsdirektoratet sine sider.