Kommunalt rusarbeid

Søknadsfrist:
1. mars 2025
Målgruppe:
Personer som er i risiko for å utvikle, eller som har rusmiddelrelaterte problemer og deres pårørende
Ansvarlig:
Statsforvalteren i Nordland
Hvem kan søke:
Kommuner, også i samarbeid med andre kommuner, bruker- og pårørendeorganisasjoner, andre frivillige og ideelle aktører og/eller offentlige tjenester
Rapporteringsfrist:
1. mars 2026

Det er nå åpnet for å søke om tilskudd for kommunalt rusarbeid. Søknadsfristen er 1. mars.

Publisert 07.11.2024

Ordningen skal bidra til bedret livskvalitet, mestring og mulighet for en aktiv og meningsfull tilværelse for personer med rusmiddelrelaterte problemer og deres pårørende.

Dette skal gjøres gjennom å styrke tilbud innen forebygging, tidlig intervensjon, behandling og oppfølging.

Det er Statsforvalteren som forvalter tilskuddsordningen på vegne av Helsedirektoratet. De som søker om tilskudd må bruke Statsforvalterens digitale søknads- og rapporteringsløsning.

Merk: Ordningen utlyses med forbehold om Stortingets godkjenning av statsbudsjettet.

Styrke bruker- og pårørendemedvirkning 

For å understøtte målene på rusfeltet må brukere og pårørende ha en framtredende rolle i arbeidet og i utviklingen for å sikre tilbud som ivaretar deres behov på en god måte.

Det trengs et systematisk samarbeid mellom sektorer og mellom offentlige tjenester og frivillige/ideelle organisasjoner. Det må skapes bærekraftige strukturer og tjenester som bidrar til å forebygge rusmiddelproblemer, og som sikrer gode tjenester i tiden framover. 

Derfor skal tilbud det gis tilskudd til utvikles og evalueres sammen med brukere og pårørende.

Ved tildeling av midler prioriteres tilbud som dokumenterer høy grad av brukermedvirkning og samarbeid med bruker- og pårørendeorganisasjoner, andre frivillige/ideelle aktører og/eller offentlige tjenester.

Små kommuner oppfordres til å vurdere interkommunalt samarbeid om utvikling av tilbud. Kommunen kan ved samarbeid med andre aktører om tilbudet, søke om tilskudd til å dekke utgifter for samarbeidspartnere.

Etablere oppsøkende virksomhet - særlig rettet mot barn og unge

Det er også et prioritert formål å stimulere kommunene til å etablere oppsøkende arbeid, særlig rettet mot barn og unge. Derfor styrket regjeringen ordningen med 20 millioner kroner i 2023.

Dette ses i sammenheng med den kommende forebyggings- og behandlingsreformen på rusfeltet. Hensikten er å forebygge psykiske helseproblemer og begrense skadene som rusmiddelbruk kan medføre gjennom tidlig identifisering og intervensjon, henvisning til behandlings- og oppfølgingstilbud og gjennom økt tilstedeværelse i ungdomsmiljøer.

Oppsøkende team/utekontakter bør være tverrsektorielle og flerfaglige, eksempelvis med medarbeidere både fra helsetjenesten og sosialtjenesten.

Regelverk

Målet er å bidra til bedret livskvalitet, mestring og mulighet for en aktiv og meningsfull tilværelse for personer med rusmiddelrelaterte problemer og deres pårørende, gjennom å styrke tilbud innen forebygging, tidlig intervensjon, behandling og oppfølging.

Det er også et mål at systematisk bruker- og pårørendemedvirkning på individ,- tjeneste – og systemnivå er en integrert del av tjenesteutvikling og kvalitetsforbedring i kommuner som mottar tilskudd.

Tilbud skal utvikles, gjennomføres og evalueres sammen med brukerne/pårørende.

Ordningen vektlegger å styrke lett tilgjengelige og bærekraftige tilbud på rusfeltet ut fra lokale forhold på innsatsområdene:

  • Pårørendearbeid, særlig overfor barn som pårørende
  • Forebygging og tidlig intervensjon for barn, unge og unge voksne, med vekt på oppsøkende arbeid
  • Alkohol- og/eller legemiddelrelaterte problemer
  • Samtidig rusmiddelproblem og psykisk helseproblem
  • Tilrettelegging for deltagelse i arbeidsrettet og sosial aktivitet og nettverk
  • Skadereduksjon
  • Samhandling og sammenhengende forløp ved utskrivning fra institusjon og løslatelse fra fengsel
  • Bruker- og pårørendemedvirkning og erfaringskompetanse i tilbudet

Målgruppen er personer som er i risiko for å utvikle, eller som har rusmiddelrelaterte problemer og deres pårørende.

Kommuner

Tillegg og presiseringer:

Søker kan velge å utvikle tilbud i samarbeid med andre kommuner, bruker- og pårørendeorganisasjoner, andre frivillige og ideelle aktører og/eller offentlige tjenester.

Søknaden skal da utarbeides i fellesskap med samarbeidspartner(e). Ved samarbeid er kommunen økonomisk og administrativt ansvarlig, og skal stå som søker og mottaker av tilskuddet.

Helse Nord ved Universitetssykehuset i Nord-Norge kan søke om tilskudd til Svalbard over ordningen.

  • Søkerens mål med tilskuddet
  • Beskrivelse av tilbud det søkes om tilskudd til
  • Budsjett (skal kunne sammenliknes på samme nivå med regnskap dersom regnskap kreves)
  • Søkerens vurdering av risiko ved tilbudet

Søknaden undertegnes av kommunedirektøren eller den som har signeringsfullmakt.

Tillegg og presiseringer:

Søker skal benytte statsforvalters digitale søknadsskjema som følger utlysningen av tilskuddet.

Søknadsskjemaet gjenspeiler ordningens mål og tildelingskriterier.

Skjønnsmessig vurdering med utgangspunkt i forventet måloppnåelse.

Det gis tilskudd til:

Midlene skal gå til lønn og drift av konkrete tilbud som kommer brukerne direkte til gode.

Ved samarbeid med andre aktører om tilbudet kan kommunen bruke av tilskuddet til å dekke utgifter for disse. Det gis ikke tilskudd til investeringer, inventar eller administrasjon.

Tillegg og presiseringer:

Tilskudd kan innvilges for ett år av gangen i inntil fire (4) år, med forbehold om Stortingets bevilgning.

Dersom kommunen mottar midler fra Helsedirektoratet over andre tilskuddsordninger hvor det er lagt inn en forutsetning om egenfinansiering, skal ikke midler fra tilskuddsordningen Kommunalt rusarbeid benyttes til å dekke slik egenfinansiering.

Se det fullstendige regelverket for tilskuddsberegning (PDF).

Måloppnåelse:

Tilskuddsmottakerens egen vurdering av hvordan/i hvilken grad tilbudet har ført til at målene for ordningen (punkt 1) er nådd.

Det skal rapporteres på kriteriene for måloppnåelse (punkt 6) samt grad av tilgjengelighet til tilbudet, innhold og kompetanse i tilbudet, samarbeid med andre tjenester og aktører. Disse er spesifisert i vedtaksbrevet.

Egenerklæring:

Økonomiansvarlig i kommunen, eller annen med tilsvarende myndighet, skal kontrollere at tilskuddsmidlene er benyttet i henhold til spesifiserte kriterier i vedtaksbrevet.

Egenerklæringen skal kunne sammenlignes med budsjettet. Det skal rapporteres i et eget skjema som finnes i Statsforvalterens digitale rapporteringsløsning.

Regnskap:

Budsjett og regnskap fra tilskuddsmottaker skal kunne sammenlignes på samme nivå.

Nærmere informasjon om regnskapsrapportering blir spesifisert i vedtaksbrevet.

Ny forebyggings- og behandlingsreform for rusfeltet og regjeringens øvrige satsinger

Tilskuddsordningen er en del av regjeringens nye stortingsmelding Trygghet, fellesskap og verdighet.

Tilskuddsordningen må ses i sammenheng med øvrige tilskuddsordninger over Helse- og omsorgsdepartementet og bevilgninger og tilskuddsordninger som ligger til andre sektordepartementer på velferdsområdet.

Regjeringen har lansert:

Disse peker fremtidig retning og har betydning for rusfeltet, og som kommunene kan se til i utviklingen av sitt rusarbeid.

I alle regjeringens satsinger vektlegges bruker- og pårørendemedvirkning, og særlig barn og unges stemme, som er viktige for utvikling av både forebyggende og helsefremmede innsats og gode tjenestetilbud.

Søknadsfrist:
1. mars 2025
Målgruppe:
Personer som er i risiko for å utvikle, eller som har rusmiddelrelaterte problemer og deres pårørende
Ansvarlig:
Statsforvalteren i Nordland
Hvem kan søke:
Kommuner, også i samarbeid med andre kommuner, bruker- og pårørendeorganisasjoner, andre frivillige og ideelle aktører og/eller offentlige tjenester
Rapporteringsfrist:
1. mars 2026