Mudring, utfylling og dumping

Dersom du skal renske en bekk, mudre ved en brygge, lage en sandstrand eller fylle ut masser i sjø må du i forkant avklare med Statsforvalteren om det er behov for tillatelse etter forurensningsloven. Mudring, dumping og utfylling krever også behandling etter plan- og bygningsloven (kommunen) og havne- og farvannsloven (Kystverket/havnevesenet). Tiltakshaver er selv ansvarlig for å sørge for at tiltaket er i tråd med alle relevante regelverk. 

Ta kontakt med kommunen først

Tiltak bør være avklart etter plan- og bygningsloven før de blir behandlet etter annet lovverk. Det er derfor viktig at tiltakshaver tar kontakt med kommunen for å sjekke om det planlagte tiltaket er i tråd med gjeldende plan for området eller krever dispensasjon, eller om det er behov for annen behandling etter bestemmelsene i plan- og bygningsloven. 

Tillatelse etter forurensningsloven

Mudring fra land og utfylling i sjø og vassdrag vil i de fleste tilfeller kreve en tillatelse. Også andre tiltak som peling eller sprengning av sjøbunnen kan kreve tillatelse. Mudring og dumping fra skip er forbudt, men Statsforvalteren kan etter søknad gi tillatelse til dette. 

Søknad om tillatelse etter forurensningsloven sendes til Statsforvalteren. Det er viktig å ha oversikt over størrelsen på tiltaket og hvor forurenset sjøbunnen er. Tiltakshaver er selv ansvarlig for å skaffe nødvendige opplysninger som skal fylles ut i søknadsskjemaet, slik at Statsforvalteren kan vurdere om det er behov for tillatelse og hvilke vilkår som skal stilles. Utfylt søknad skal sendes til Statsforvalteren på sfagpost@statsforvalteren.no eller til Postboks 504, 4804 Arendal. 

Du finner søknadsskjema og veiledning til utfylling til høyre på denne siden. 

Husk å søke i god tid før du planlegger tiltaket. I tillegg vil tiltak i sjø som regel ikke tillates i perioden 15. mai til 15. september av hensyn til dyreliv, friluftsliv og rekreasjon. 

Gebyr for saksbehandlingen 

Statsforvalteren tar i medhold av forurensningsforskriften § 39-3 gebyr for arbeid med tillatelser etter forurensningsregelverket. Gebyrets størrelse fastsettes på bakgrunn av ressursbruk og fremgår av forurensningsforskriften § 39-4. Du finner mer informasjon om gebyr på denne siden. 

Disponering av overskuddsmasser fra mudring

Overskuddsmasser fra mudring regnes som avfall, jf. forurensningsloven § 27. Hvis et firma utfører mudringen, regnes massene som næringsavfall som skal leveres til et lovlig avfallsanlegg eller gjenvinnes. Miljødirektoratet kan i særlige tilfeller gi unntak fra dette kravet. 

For å regnes som gjenvinning skal bruken av massene oppfylle tre kriterier: 1) planlagt uavhengig av tilgangen på overskuddsmasser; 2) mengden masser som brukes står i forhold til behovet; 3) overskuddsmassene er egnet til formålet. Om massene er forurenset begrenser dette bruken.  Miljødirektoratet er myndighet for all disponering av forurensede masser på land.  

Sjøkabler/ledninger

Utplassering av sjøkabler/ledninger på sjøbunnen reguleres av forurensningsloven, men trenger som regel ikke tillatelse. Dersom tiltaket krever mudring, nedspyling eller annen type forflytning av masser må du likevel kontakte Statsforvalteren for å avklare om det er behov for en tillatelse.  

Etablering av sandstrender

Etablering av sandstrender er å anse som vesentlige terrenginngrep etter plan- og bygningsloven, og tiltakshaver må søke kommunen om tillatelse. Utlegging av sand kan medføre fare for partikkelforurensning, og i områder med forurensede sedimenter er det også fare for spredning av miljøgifter. I slike tilfeller kreves det tillatelse etter forurensningsloven fra Statsforvalteren. 

Mer informasjon om sandstrender finner du i brevet til høyre på denne siden.